23日上午，延安市残疾人联合会党组成员、副理事长薛小东，康复部主任任燕，教就部副主任冀凯侠做客《延河热线》直播间，就延安市残疾人联合会的基本情况、工作成效等内容与主持人常枫进行了交流。

图右：延安市残疾人联合会 党组成员、副理事长  薛小东

图左：延安市残疾人联合会  康复部主任   任  燕

图右：延安市残疾人联合会  教就部副主任 冀凯侠

延安市残疾人联合会是市委领导下的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，由市政府领导同志联系，业务上接受市政府有关部门对口指导。主要职责是：

（一）宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

（二）团结、教育残疾人遵纪守法，履行法定义务，激励残疾人自尊、自信、自强、自立，为建设和谐社会贡献力量。

（三）加强政府、社会与残疾人之间的沟通联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。

（四）协助市政府制定实施残疾人事业发展纲要，促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、维权、文化体育、社会保障、科技信息化应用、无障碍设施和残疾预防等工作的开展，改善残疾人参与社会活动的环境和条件。

（五）参与研究、制定和实施残疾人事业的政策规划，发挥综合协调、咨询服务作用，对有关业务领域的工作进行指导和管理。

（六）承担市政府残疾人工作委员会的日常工作。

（七）管理和指导全市各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人和残疾人组织更加活跃。

（八）承办市委、市政府交办的其他任务。

全市残疾人基本情况

根据第二次全国残疾人抽样调查数据推算全市共有各类残疾人14.1万人，占总人口的6.26%，涉及42万多家庭人口。截止目前，全市实有持证残疾人86508人，其中按残疾类别划分：视力残疾8904人、听力残疾7242人、言语残疾772人、肢体残疾48942人、智力残疾6923人、精神残疾7445人、多重残疾6280人；按残疾等级划分：一级残疾9717人、二级残疾21547人、三级残疾33583人、四级残疾21661人。

残疾人就业创业

1.推进按比例就业。落实按比例安排残疾人就业政策,建立岗位预留、面向残疾人定向招录(聘)制度，完善用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，党政机关、事业单位和国有企业安排残疾人比例达到规定要求。

2.发展集中就业。落实残疾人集中就业单位税费优惠政策，加大残疾人就业保障金对残疾人集中就业单位的扶持力度。搭建残疾人集中就业单位产品和服务展销平台，制定政府优先或定向采购产品和服务目录。落实残疾人辅助性就业扶持政策，支持辅助性就业机构建设，组织智力、精神和重度肢体残疾人从事生产劳动、进行职业康复。大力发展盲人按摩事业，鼓励、扶持、规范盲人按摩机构发展。

3.支持多种形式就业。通过一次性补助、提供场地、贴息贷款、创业担保贷款、项目推介等多种方式促进残疾人自主创业、灵活就业，鼓励残疾人通过新就业形态实现就业。开发远程网上就业岗位，帮助残疾人在电子商务、大数据标注等领域实现居家就业。

4.开展就业培训。将残疾人作为“职业技能提升计划”重点群体，设计适合残疾人的就业培训课程，按照一定比例安排残疾人参加培训。加强培训机构、就业服务机构和就业单位之间的衔接，促进“订单、定岗、定向”培训，提升培训后残疾人就业率。

5.改进就业服务。充分发挥各类公共就业服务平台、人力资源服务机构、社会组织作用，为残疾人和用人单位提供全链条、专业化、精准化服务。将符合条件的就业困难残疾人纳入就业援助范围，持续开展“就业援助月”、残疾人职业人才交流、残疾人就业产品市场营销、残疾人就业创业成果展示等就业服务活动。积极扶持困难重度残疾人家庭中的其他成员就业创业，确保零就业残疾人家庭至少有一人就业。

6.加强就业权益保障。加大残疾人就业劳动监察力度,保障残疾人在晋职晋级、职称评定、社会保险、生活福利、劳动合同签订等方面的平等权益，坚决打击和查处侵害残疾人就业权益的行为。

2022年，是实施“十四五”规划的关键之年。延安市残疾人联合会将深入学习贯彻全国、全省残联第三十六次工作会精神，认真贯彻落实“十四五”残疾人保障和发展规划，紧紧围绕市委、市政府重要部署，重点做好以下几个方面工作：

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将符合条件的残疾人纳入易返贫致贫监测范围，及时发现、及时帮扶、动态清零。继续优化实施阳光增收、农村种养殖业、电子商务扶贫等重点项目，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业、手工业，加快发展残疾人照护和托养服务，不断巩固残疾人脱贫攻坚工作成果。

（二）全面提高残疾人精准康复服务质量。扎实推进残疾人精准康复服务行动，做实做细家庭医生签约服务，满足残疾人个性化康复服务和基本医疗卫生服务需求，持证残疾人获得家庭医生签约服务率达到85%以上。不断完善残疾儿童康复救助制度，保障0-12岁残疾儿童享有规范有效的基本康复服务，实现应救尽救。加大辅助器具适配补贴力度，认真实施个性化辅助器具适配服务，确保有辅助器具需求的残疾人享有基本辅助器具服务。

（三）多渠道多形式促进残疾人就业创业。全面落实促进残疾人多渠道就业创业政策，加大对残疾人自主创业、辅助性就业机构、特色手工艺品制作、集中安置残疾人就业企业、盲人按摩行业支持力度，加强残疾人就业服务，有序组织开展残疾人各类培训，不断拓宽残疾人就业创业渠道。

（四）不断丰富残疾人精神文化生活。持续开展好“残疾人文化艺术周”、“残疾人文化进社区（乡村）”等系列活动，积极引导残疾人参与体育健身活动，精心组织举办好全市第三届残疾人运动会暨特奥运动会，丰富残疾人精神文化生活。

（五）切实提升残疾人权益保障水平。加强残疾人权益保障普法宣传，完善残疾人法律援助工作协调机制，为残疾人提供及时有效的法律援助服务。不断提高残疾人家庭无障碍改造水平，与辅助器具适配做好有效衔接。

（六）全面夯实残疾人工作基层基础。加大残疾人工作者和专职委员教育培训力度，提升基层残疾人工作者整体水平。开展好全国持证残疾人基本服务状况调查工作，切实为巩固脱贫攻坚成果和推进残疾人基本公共服务托底补短提供基础。

来源：延安新闻综合广播 FM107.7